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以房养老适合空巢老人家庭
更新时间:2022-10-05 00:49:26

对于《关于加快推进养老服务事业发展的意见》,起草者最有发言权。这份指导杭州养老服务业的新规是怎样拟定出来的?为什么会提出“以房养老”的新思路?

记者专访了《意见》起草部门杭州市民政局社会福利处处长陈国民。

问:为什么会出台这份《意见》?起草《意见》花了多长时间?

答:最主要的是杭州的老龄化现状。杭州比全国提前11年进入老龄化社会,老龄化程度仅次于北京、上海、大连。其次,机构养老需求远不能满足老年人的入住需求。

今年年初,杭州市领导在调研时提出,要出台一个扶持养老设施建设的政策。文件从起草到征求意见,大概花了半年时间。老龄化现状我们这里最清楚,关键是征求其他部门意见,如发改委、国土局、卫生局等,因为《意见》实施后,投入资金将呈阶梯式增长,2011年投入6000万元,5年后,投入要增加到 2.8亿。

问:《意见》有哪些特点?

答:一是加大政府投入,政府出钱,向中介服务机构购买服务,以居家养老服务券的形式,补贴给老人,因为居家养老这块,在养老模式中始终是占大头的。

二是杭州首开先河,对营利性养老机构进行补贴,今后营利性养老机构新建一个床位,可享受60%的补助,就是7200元。

三是出台了一些新措施,比如规定,养老服务设施建设纳入住宅小区配套公建项目,跟幼儿园、中小学校等社区配套设施同时配置,这是一个很有创新性的举措。

四是提出一些养老新思路,比如鼓励以房养老老人把房子租出去,租金用于缴纳入住敬老院的费用。

问:为什么会提出“以房养老”这个新思路?

答:其实这种养老方式,在杭州敬老院已经存在一段时间了,一直有老人在尝试。这种情况,适合于跟子女不在一起住的空巢老人。在杭州,空巢老人家庭大概占老人家庭的40%,随着时间推移,空巢老人家庭比例在迅速提高,“以房养老”可以作为杭州养老方式的一种选择。

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