《中国老龄事业发展“十二五”规划》近日获得国务院常务会议讨论通过。“十二五”时期，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿。 《中国老龄事业发展“十二五”规划》近日获得国务院常务会议讨论通过。“十二五”时期，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，占总人口比重将由13.3%增加到16%。

54岁的山东泰安市民金爱国是一名退休教师。前几年她的父亲因脑溢血瘫痪在床，金爱国希望能够找一位专业的护理人员在家照顾老人，可是多方寻找后发现，家政服务市场上照顾婴幼儿的护理人员多，照顾老人的却很少。“一些护理和中介一听说要照顾卧床老人，都不愿意干。”无奈之下，金爱国只好提前退休在家照料父亲。

从全国来看，养老服务机构普遍存在招工难、从业人员队伍不稳定和专业知识、技能水平偏低的问题。

老龄化的加剧倒逼养老制度加速完善。据了解，目前全国多个省份都制定了提前实现城乡居民社会养老保险全覆盖的目标，国务院则提出2012年底前实现全国覆盖，这比2009年刚开始进行新农保试点时提出的目标提前了8年。

养老制度加速推进成效显著，但还远算不上“高枕无忧”。一些专家和业内人士认为，随着我国老龄化程度加剧，现有养老保障体系还需不断深化、拓展，特别是要在不断提高老年人养老金保障水平的基础上，加强社会养老力量培育，以推动社会养老服务体系多层次发展。

首先是“制度养老”深度需提高。按照目前城镇居民社会养老保险相关政策测算，一位城镇居民交费15年、每年交费100元，60岁后每月可领取约70元左右的养老金。即使每年交纳最高档次的1000元，按政府每年补贴100元计算，60岁后每月也只能领取300元左右的养老金，完全依靠养老金养老还不现实。

除了收入方面的保障提高，目前最紧迫的任务是加快养老服务机构等基础设施建设。据有关部门统计，全国养老床位总数仅占老年人口的1.8%，远低于发达国家5%至7%的比例，也低于一些发展中国家2%至3%的水平；目前我国失能半失能老年人的数量大体需要养老护理人员1000万人左右，而全国现有养老护理员仅30多万人。

不少专家认为，为弥补养老力量不足的问题，除了加大政府投入外，当前最重要的是大力引进社会力量参与老龄事业，相关部门需在财政、土地、人事、贷款等方面更多地支持老龄事业，让不赚钱的养老事业成为赚钱的“养老产业”。最终通过建立多层次的养老保障体系，使老年人不必担心“老无所依”，只待“幸福来敲门”。