要着力吸引社会资本参与重点项目建设

会议指出，今年以来，在各地各部门的努力下， 陕西省重点项目建设克服各种不利因素，呈现出项目开工率较高、重大项目稳步推进等特点，带动全省固定资产投资1-5月同比增长28.4%，但也存在土地供需矛盾突出、项目资金紧张和建设配套环境不理想等问题。各地各部门要充分认识投资对全省经济持续较快发展的重要作用，在认真落实国家宏观调控政策的前提下，进一步解放思想，开拓思路，积极寻找发展机遇和突破路径。要通过加大占补平衡力度、实施流动土地储备制度、集约节约使用土地和增减挂钩等措施，盘活土地存量，保障重点项目建设用地需求。要在争取国家资金、整合各类专项资金的同时，依法运用各种方式，特别是要着力吸引社会资本参与重点项目建设，有效缓解国家信贷规模收紧带来的资金紧缺问题。要积极落实项目建设条件，逐一帮助解决问题，全面加快建设进度，确保重点项目建设顺利推进。

社保发放与子女缴费“捆绑”模式将取消

近年来，陕西省新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作一直走在全国前列，今年7月将全面实行城乡居民一体化社会养老保险制度。会议强调，各级各部门都要按照胡锦涛总书记“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的要求，加强和创新新形势下的社会管理工作，统筹解决好各类涉及群众切身利益的问题。要不折不扣落实省政府出台的各项民生政策，并积极探索解决本地本部门民生问题的新途径、新模式，尤其要着眼整体和长远，结合解决具体问题完善和建立相关制度，形成长效机制。会议指出，城乡居民社会养老保险制度全覆盖是改善和保障民生的基础工作，对群众幸福和社会和谐至关重要，各级政府要切实抓好落实工作：一是要调整财政支出结构，保证配套资金到位。二是要摸清底数，健全机构，强化管理，保障城乡一体的社会养老保险制度顺利实施。三是要取消保险发放与子女缴费“捆绑”的模式，让60岁以上老人“零负担”享受养老保险。四是要推广宝鸡建立市一级统一数字平台的做法，实现市、县、乡、村四级信息资源共享，为城乡居民提供便捷、规范、优质、高效的服务。