2009年开始，山西率先推进大范围煤炭资源整合。随着大批煤炭企业及民营资本退出煤焦领域，上千亿元退出资金和众多煤老板的方向选择，再次成为社会焦点。记者近来走访山西煤焦产业较为集中的汾阳、临汾、吕梁等地了解到，从煤焦领域“转战而出”的经营者中，尚无人投资养老领域。

“经济账不划算。”山西老年用品连锁机构“福寿和”总经理刘旭斌说，煤老板在沿海城市买栋楼，买100套花费5000万元，放5年投资就会翻一番，但养老产业却不同，利润太低，风险太高。煤老板一算账，绝对不会考虑投资养老领域。

山西老龄委等相关部门工作人员告诉记者，他们曾多次来到山西煤焦业较发达的吕梁柳林县，与当地煤炭企业家进行接触沟通。但由于顾虑难消，当地至今没有煤炭企业家将资金投入养老领域。“能养小，不养老”是很多投资者的心态。山西省老龄委副主任续爱峰说，在多数投资者眼里，养老机构都是个“烫山芋”：老人像小孩，却比小孩更难伺候;发展养老机构不仅格外辛苦，还容易出事。而意外风险解决机制的缺失，加剧了民资对进入养老产业的心理抗拒。

事实上，山西“煤老板”不愿意涉足养老产业也可以理解。

记者了解到，甘肃兰州一家老年公寓2006年运营至今，因各种老人意外赔付就达到90多万元。由于没有保险理赔，这笔高额支出都得由这家公寓自身承担，这种“骑虎难下”的例子在已涉足养老产业者中非常典型。

养老机构“意外风险赔付我们担不起”

记者了解到，一些养老机构往往采用向入住老人收取备用金、保证金等方式，来变相收取押金，以降低意外出现后自身承担的风险，但这样的收费却给老人造成了经济压力。

太原市一家老年公寓的入住老人向记者反映，老年公寓的各项服务都很好，就是收的保证金有点多。记者看到，这家养老院收取的保证金从一万元至数万元不等，而且明码标价。太原一家在当地口碑较好的托老院也向每位老人收取1500元的医疗备用金，属于当地此类收费较低的。

养老机构称，收取保证金、医疗备用金是因为自己也有难处。一位经营者说，老人一旦出现意外，就算无法判定究竟是何方责任，从人道主义角度出发，最后往往也要办养老院的这一方来承担，这在一些法院判决中屡见不鲜。“养老院只能把这个风险承担起来，但我们确实承担不起。”

养老机构经营者称，雇佣律师打官司也不现实。为了自我保护，一些养老机构普遍加强了对老人入住的审核要求，如提供体检证明等。更严重的后果是，一些养老机构以没床位为由，拒绝收住失能失智老人，这样的情形在公办民办养老机构都有存在。

在目前没有更好办法的情况下，一些养老机构经营者坦承，降低老人出现意外伤害风险的办法就是在老人入院时交赞助费。不得已时，他们甚至试图联合整个行业这么做。